Als Verwaltung wird eine administrative Organisation bezeichnet, die an Weisungen gebunden ist und einer Behörde angehört. Die Aufgaben einer Verwaltung werden durch entsprechende Vorschriften festgelegt und umfassen zeitnahe Tätigkeiten wie Erfassung bestimmter Aufgaben, deren Betreuung und Leitung. Bei der öffentlichen Verwaltung besteht die Hauptaufgabe darin, administrativer Bereich der Exekutive zu sein und damit in Handlungen, die dazu dienen, Vorschriften auszuführen.

Rechtlich ist die Verwaltung an die geltende Gesetzgebung gebunden sowie auch an Vorschriften des jeweiligen Verwaltungsbereiches, wobei die einzelnen Behörden die Handlungsträger der Verwaltung darstellen. Diese unterliegen einer Struktur, die hierarchisch aufgebaut ist in die Dienstaufsicht, Fachaussicht und Rechtsaufsicht an höherer Stelle.

Als Verwaltungsrecht bezeichnet man alle Regelungen und Rechtsnormen, die mit der Verwaltung in Zusammenhang stehen und die alle Grundvoraussetzungen regeln, die bei verwalterischen Tätigkeiten gegeben sein müssen. Durch das allgemeine Verwaltungsrecht werden die Grundsätze sowie auch die Begriffe definiert und geregelt, welche sich auf einzelne abgeschlossene Bereiche der Verwaltung beziehen.

Bindend für die Verwaltung sind auch die Verwaltungsvorschriften, welche als gültige Weisung der übergeordneten Verwaltungsstelle definiert sind und beispielsweise als Dienstanweisung oder auch Erlass durch übergeordnete Behörden an die untergeordneten Verwaltungsstellen erteilt wird. Diese Vorschriften ausschließlich Wirkung auf die Verwaltung und nicht auf Bürger des Bereiches, für den die Verwaltung zuständig ist.

Die Aufgaben der Verwaltungen lassen sich in unterschiedliche Bereiche aufteilen. Zu diesen gehört beispielsweise die Bedarfsverwaltung, welche sich mit der Personal- und Sachmittelbeschaffung auseinandersetzt, sowie auch die Abgabenverwaltung und damit die Beschaffung von Geldern, die Ordnungsverwaltung, welche sich mit den Bereichen der Ordnung und Sicherheit befasst und die Leistungsverwaltung zur Gewährleistung und zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Bürger.

Darüber hinaus gibt es noch die Gewährleistungsverwaltung, welche der Sicherstellung von Leistungen dient und die Lenkungsverwaltung, durch die das soziale, wirtschaftliche und kulturelle Leben gesteuert und gefördert wird.